Интервью заместителя Министра иностранных дел России О.В.Сыромолотова агентству «РИА Новости», 29 сентября 2017 года

01 Октябрь 2017

Вопрос: Какие темы на текущей Генассамблее ООН стали для российской делегации приоритетными с точки зрения борьбы с терроризмом?

Ответ: Основным лейтмотивом нашей работы на достаточно многочисленных мероприятиях по контртеррористической проблематике в рамках очередной сессии Генеральной Ассамблеи ООН было, как и прежде, наращивание вклада Всемирной организации в сотрудничество государств в сфере борьбы с терроризмом, сохранение и укрепление координирующей роли ООН в качестве ключевой международной площадки для решения главных вопросов глобальной контртеррористической повестки.

Безусловно, самая насущная в этом плане задача мирового сообщества сегодня – покончить с ИГИЛ и другими признанными ООН терорганизациями, включая ту же «Джабхат ан-Нусру», под какими бы новыми «брендами» эта преемница «Аль-Каиды» ни скрывалась.

И дело, кстати, не только в неких собственных ресурсах этого пресловутого «террористического интернационала». К сожалению, несмотря на предпринимаемые объединенными нациями меры, мы продолжаем наблюдать продолжающуюся внешнюю финансовую и материально-техническую подпитку ИГИЛ и, может быть, в еще большей степени других из перечисленных тергруппировок. Не прекращаются поставки террористам оружия, боеприпасов, амуниции, военной техники. Все эти факты мы тщательно фиксируем, не говоря уже о регулярном политическом прикрытии террористов и экстремистов, использовании проблематики антитеррора для реализации циничных политических и геополитических целей. Иначе как игиловцы могли бы на протяжении стольких лет противостоять регулярным вооруженным силам нескольких государств?

С целью дальнейшего формирования условий для более эффективного противодействия ИГИЛ Россия подготовила и распространила в Совете Безопасности ООН проект резолюции о введении всеобъемлющего торгово-экономического эмбарго в отношении территорий под контролем данной тергруппировки. Эта наша инициатива, однако, встретила сопротивление со стороны западных государств. И эти же самые страны оппонируют нам также по проекту резолюции СБ ООН по противодействию террористической идеологии и по другим инициативам. В каком-то смысле это, по сути, сопротивление, оппозиция прозвучавшему два года назад – опять же с трибуны ООН – призыву Президента России В.В.Путина к формированию широкого антитеррористического фронта.

К сожалению, преодолевать такую оппозицию, основанную на конъюнктурных и, уверен, близоруких интересах группы государств, которых не устраивает переход к действительно многополярному миру, достаточно сложно. На площадке ООН тоже раскручивается параноидальная русофобия, которая искусственно внедряется и в контртеррористическую повестку дня, в частности, через двойные стандарты в антитерроре: в Сирии, например, террористы делятся на «плохих» и «не очень плохих». Если с первыми все понятно – их в любом случае ожидает справедливое наказание, то последние нагло и искусственно выводятся из поля уголовного преследования под видом то «борцов за свободу», то «умеренных оппозиционеров», то в последнее время как «насильственные экстремисты» – видимо, в том числе для решения неких следующих политических или геополитических задач, против каких-то других, произвольно назначаемых «неугодных» режимов. В частности, у нас много вопросов к западной концепции «противодействия насильственному экстремизму», которая при определенных обстоятельствах вполне допускает вмешательство во внутренние дела государств и оправдание действий террористов и экстремистов как борьбу с «репрессивными и авторитарными режимами».

В данных условиях, когда политически договориться и объединиться против терроризма не получается, а новые актуальные инициативы тормозятся, мы считаем важным организовать тщательный мониторинг соблюдения государствами тех обязательств, которые приняли на себя страны по уже существующим антитеррористическим резолюциям СБ. Такие решения – единый международный стандарт антитеррористической работы государств, поэтому за его внедрением, если мы хотим жить в более или менее безопасном мире, необходимо следить тщательнее и строже. По предложению России данной тематике будет посвящено специальное заседание СБ ООН.

Поднимая данные вопросы, Россия не ищет какой-либо корыстной выгоды. То, что мы делаем, – в интересах всего мирового сообщества.

В связи с Вашим вопросом не могу обойти вниманием еще одно важнейшее событие. Недавно на должность главы Управления ООН по вопросам борьбы с терроризмом в высоком ранге заместителя Генсекретаря ООН был назначен российский представитель В.И.Воронков. Расцениваем это как признание роли России в ооновском антитерроре, а также правильности наших оценок соответствующих угроз и способов их устранения.

Вопрос: Каковы шансы в рамках ООН принять документ о противодействии финансированию терроризма? Кто выступает против этого? Почему?

Ответ: Не вполне понимаю драматического тона вашего вопроса. Если говорить о сфере борьбы с финансированием терроризма, то на сегодняшний день в рамках ООН по этой проблематике сформирована весьма солидная и достаточно эффективная международно-правовая база. Впервые эти вопросы в рамках организации были комплексно урегулированы еще в 1999 году с принятием Генеральной Ассамблеей профильного универсального договора – Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма (МКБФТ). МКБФТ устанавливает основополагающие обязательства стран-участниц для обеспечения надежного перекрытия связанных с терроризмом финансовых потоков. Ключевыми из них являются криминализация финансирования терроризма, осуществление эффективного международного сотрудничества в борьбе с финансовой подпиткой террористов, в том числе в вопросах правовой помощи и выдачи виновных лиц, замораживание и конфискация террористических активов и другое. Россия подписала Конвенцию в 2000 году.

Масштабная работа в области противодействия финансированию терроризма проводится и по линии Совета Безопасности ООН. В 2001 году СБ принял фундаментальную антитеррористическую резолюцию 1373, предусматривающую введение государствами жестких мер ограничения и пресечения в отношении террористов и их финансовых ресурсов. Впервые по инициативе России в этой резолюции было зафиксировано положение о тесной связи терроризма с другими криминальными вызовами и угрозами, включая незаконный оборот наркотиков, оружия и ОМУ-материалов, транснациональную организованную преступность и отмывание денег.

Россия продолжает предпринимать меры по укреплению международного режима борьбы с финансовой составляющей терроризма. За последнее время удалось достичь значительных успехов на этом направлении. В начале 2015 года инициировали заявление председателя СБ ООН по противодействию получению террористами нефтедоходов, а затем принятие резолюции СБ 2199, направленной на пресечение финансирования террористов за счет нелегальной торговли нефтью и нефтепродуктами, драгоценными металлами и культурными ценностями. Значение и своевременность этих документов для подрыва ресурсов ИГИЛ и прочих воюющих тергруппировок именно в Ираке и Сирии трудно переоценить – удар был нанесен с предельной точностью.

В декабре 2015 года СБ ООН единогласно принял резолюцию 2253, проект которой был разработан совместно Россией и США и касался актуальных задач в борьбе с деятельностью и финансированием ИГИЛ, «Аль-Каиды» и связанных с ними лиц и группировок.

Я уже говорил о российском проекте резолюции о введении всеобъемлющего торгово-экономического эмбарго в отношении территорий под контролем ИГИЛ. Хоть этот документ не принят, нам удалось включить ряд его элементов в одобренную 20 июля с.г. резолюцию СБ ООН 2368, в частности, призыв к государствам пресекать любые торговые, экономические и финансовые связи с ИГИЛ, «Аль-Каидой» и связанными с ними лицами, группами, предприятиями и организациями, в том числе посредством активизации усилий по обеспечению погранбезопасности. Впоследствии аналогичное положение было закреплено и в другой резолюции СБ 2370 от 2 августа с.г. о предотвращении попадания оружия в руки террористов. Работу на направлении противодействия финансированию терроризма будем продолжать на всех международных площадках, включая СБ ООН и ФАТФ.

Вопрос: В последнее время террористам в Сирии нанесен существенный урон, в частности – прорвана блокада ключевого города Дейр-эз-Зор. Не планируется ли в связи с достигнутыми успехами еще больше сократить группировку российских войск в Сирии или вообще прекратить операцию Российской Федерации в этой стране?

Ответ: Действительно, за прошедшие несколько месяцев сирийские правительственные силы при поддержке ВКС России добились существенных успехов в борьбе с террористическими бандформированиями. Вы правы: деблокирована база ВВС Сирии под Дейр-эз-Зором, части сирийской армии форсировали реку Евфрат. Оперативная обстановка способствует выполнению задачи по полному уничтожению группировки ИГИЛ в данном районе. Сирийские войска при нашей поддержке развивают успешное наступление и на других направлениях, несмотря на неприятные для нас «сюрпризы» в виде военных провокаций с позиций, контролируемых опекаемыми США и их союзниками вооруженные группировки.

Недавно заработал согласованный в рамках астанинского формата механизм функционирования зон деэскалации. На сентябрьской международной встрече по Сирии в Астане Россия, Турция и Иран как страны-гаранты режима прекращения боевых действий объявили о создании четырех зон деэскалации в соответствии с меморандумом от 4 мая с.г. на юго-западе Сирии, в Восточной Гуте, на севере провинции Хомс и в провинции Идлиб. Есть основания рассчитывать, что вместе мы продолжим продвигаться к дальнейшему урегулированию ситуации, несмотря на любые выходки хамелеоновской тергруппировки «Джабхат ан-Нусра» (не удивлюсь, если узнаю, что гардероб их боевиков, помимо нарядов фельдшеров, медиков, спасателей из «Белых касок», теперь будет включать и хиджабы), которая на днях получила хорошую взбучку под Идлибом в ответ на свою подлую вылазку против сирийской армии и нашего взвода военной полиции.

В таких непростых условиях главным достижением все же считаем существенное снижение уровня насилия в Сирии. С запуском зон деэскалации стала постепенно улучшаться гуманитарная обстановка. Россия оказывает на системной основе гуманитарную помощь пострадавшему сирийскому населению, прилагает усилия с целью активного подключения международного сообщества к восстановлению мирного уклада жизни на сирийской земле. Не могу сказать того же о действиях США и их подопечных. Так, мы фиксируем гуманитарную катастрофу в Ракке (а до этого в Мосуле), вызванную отсутствием действенных срочных мер по подвозу гумпомощи и созданию коридоров для эвакуации гражданского населения, не говоря уже о многочисленных хронических ошибках американской авиации, включая нанесение ударов по гражданским объектам.

Специально оговорюсь: режим прекращения огня и процессы деэскалации ни в коей мере не касаются таких группировок, как ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусра» и союзных им отрядов террористов. Решительная борьба с ними будет продолжена до полного очищения Сирии от террористической скверны. Нельзя останавливаться на полпути, поэтому российские военнослужащие будут и далее оказывать содействие сирийской армии в уничтожении террористов. Соответственно, вопросы качественного и количественного состава группировки российских войск в Сирии будут и далее определяться поставленными перед нашими военными боевыми задачами.

Вопрос: Все большую актуальность сейчас приобретают вопросы борьбы с кибертерроризмом. Президенты России и США на встрече в Гамбурге договорились о диалоге по созданию двусторонней рабочей группы по кибербезопасности. На каком этапе эта работа? Когда эта структура все-таки будет создана? Или это уже вообще нецелесообразно с учетом ухудшения двусторонних отношений?

Ответ: Что касается использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), в частности интернета, террористами, то мы с все большей тревогой следим за развитием ситуации в этой сфере. Сложность состоит в том, что данная проблема – лишь часть общего клубка угроз в области международной информационной безопасности (МИБ). Помимо кибертерроризма в него входит применение ИКТ в военно-политических и криминальных целях. Все эти вызовы настолько тесно переплетены между собой, что мы склонны рассматривать их в комплексе как единую триаду, не вычленяя отдельные компоненты.

ИКТ, к сожалению, сегодня стали чуть ли не основным инструментом военно-политического давления, вмешательства во внутренние дела других стран, нарушения прав и свобод их граждан. Даже информационная преступность часто выступает ширмой для реализации политических целей. Корыстные же хакерские атаки буквально ежедневно наносят колоссальный ущерб мировой экономике.

Хотел бы отметить, что именно Россия была первой страной, которая подняла на международной арене вопрос о необходимости борьбы со всеми этими преступными и агрессивными проявлениями. Мы уже почти 20 лет продвигаем на площадке ООН соответствующие инициативы. В частности, Россия с 1998 года является инициатором принятия Генассамблеей ежегодной резолюции по МИБ, которая запускает работу основного переговорного трека по МИБ в ООН – профильной группы экспертов.

К сожалению, и на этой площадке переговорный процесс складывается не так гладко, как хотелось бы. Тем не менее мы сохраняем уверенность в возможности движения вперед. Международное сообщество должно осудить существующие опасности в сфере МИБ, сосредоточиться на поиске конкретных, практических решений.

Наиболее эффективным ответом на весь спектр угроз в этой области, на наш взгляд, станет выработка и принятие под эгидой ООН универсальных правил поведения государств в информационном пространстве. Такие правила должны быть нацелены на предотвращение в нем конфликтов и конфронтации, закрепление в цифровой сфере принципов неприменения силы, невмешательства во внутренние дела государств, уважения государственного суверенитета и соблюдения прав человека.

Очевидно, что любые многосторонние усилия в этой области должны дополняться двусторонним диалогом. Мы открыты к сотрудничеству с любыми заинтересованными государствами. США, как и Россия, – безусловный тяжеловес в области информационно-коммуникационных технологий. При таком раскладе диалог всегда полезнее, чем пикировка или обмен обвинениями. Надеюсь, что американская сторона это тоже понимает.

К диалогу с американцами по данной теме мы готовы. В этом плане у нас уже накоплен позитивный опыт. Сотрудничество возобновится, как только для этого созреет Вашингтон. Соответствующие предложения мы американцам неоднократно передавали. Исходим из того, что сейчас мяч находится на стороне США.

Вопрос: В полном ли объеме сохраняются контакты России и США по противодействию терроризму в Сирии? Нет ли опасности, что они будут заморожены или снижен их уровень? Планируются ли в ближайшее время встречи в этом формате, на каком уровне?

Ответ: Сирийская тема – в постоянном фокусе российско-американских контактов по дипломатической и военной линиям. Подчеркиваем, что мы заинтересованы в налаживании реальной координации с США в борьбе с терроризмом в этой стране. Проблематика урегулирования конфликта в САР регулярно поднимается в ходе телефонных разговоров и личных встреч Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Госсекретарем США Р.Тиллерсоном. Только во время визита Министра на «неделю высокого уровня» Генассамблеи ООН в сентябре они встречались дважды – 17 и 19 сентября с.г. Это, мне кажется, уже ответ на вопрос о том, есть ли риск замораживания или снижения уровня контактов.

Продолжается рабочее и экспертное взаимодействие и на международных площадках, где рассматривается вопрос сирийского урегулирования, включая женевский процесс. Диалог поддерживается на уровне военных специалистов. В частности, командование российской группировки войск в Сирии по существующему каналу связи заранее объявило американским партнерам о границах проведения боевой операции против ИГИЛ в Дейр-эз-Зоре. С августа с.г. в Аммане также действует трехсторонний мониторинговый центр Россия-США-Иордания по вопросам функционирования южной зоны деэскалации на юге Сирии.

Популярные статьи

02 Апрель 2015

КОНЦЕПЦИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ...

Созданное по инициативе российского руководства в 2006 году межгосударственное объединение Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР (БРИКС) смогло за короткое время стать влиятельным фактором мировой политики и экономики. БРИКС является одновременно и символом набирающей силу...
20 Февраль 2015

ПРЕСС-РЕЛИЗ ПОСОЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ...

Нью-Дели, 19 февраля 2015 Призыв посла Европейского Союза к Индии «урезонить» Россию в контексте событий, разворачивающихся в восточных регионах Украины, - образец абсолютной двуличности и лукавого искажения глубинных причин внутригосударственного украинского...
07 Июль 2015

Интервью Директора ДНКВ МИД России...

Вопрос: Недавно старший заместитель госсекретаря США Р. Геттемюллер в интервью нашему агентству изложила американскую позицию по Договору о ракетах средней и меньшей дальности. Как Вы ее прокомментируете?   Ответ: Для полноты картины полезно знать и российскую точку...
Телефон для экстренных случаев - угроза жизни, здоровью и безопасности граждан России в Индии +91-81-3030-0551
Адрес:
Shantipath, Chanakyapuri,
New Delhi - 110021
Телефоны:
(91-11) 2611-0640/41/42;
(91-11) 2687 38 02;
(91-11) 2687 37 99
Электронная почта:
Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.